葡萄牙总统否决《国籍法》修订案

2025年12月19日，葡萄牙共和国总统 Marcelo Rebelo de Sousa 近日根据宪法规定，否决并退回了两项涉及《国籍法》和《刑法》的议会法案。此举源于葡萄牙宪法法院在合宪性预先审查中裁定相关条款违宪。

国籍法修订案被退回议会

根据宪法第279条第1款的强制性规定，当宪法法院裁定法案中存在违宪条款时，总统必须否决并将法案退回至立法机关。因此，总统未予公布并正式退回了议会第17/XVII号法令，该法令原拟修订《第37/81号法律》（即《葡萄牙国籍法》）。

宪法法院认为，该修订案中多项条文违反宪法原则，包括：《国籍法》第6条第1款f项、第9条第1款a项后半部分、第12-B条第3款以及第17/XVII号法令第7条第3和第4款所衍生的规范。

总统在致议会议长的正式函件中明确指出，鉴于上述违宪裁定，他依法必须将法案退回议会重新审议。

刑法中“剥夺国籍”附加刑被判违宪

与此同时，总统也退回了议会第18/XVII号法令。该法案拟修改《刑法》，新增“剥夺国籍”作为刑罚的附加处罚措施。

宪法法院在预先审查中裁定，《刑法》第69-D条（由该法令新增）中的多项规定违宪。

总统在回函中强调，根据宪法的明确要求，在违宪问题未被纠正前，该法案不能公布生效。

下一步：议会需重新修改法案

随着两项法案被正式退回，葡萄牙议会需对相关违宪条款进行修改或删除，并重新通过立法程序，方可再次提交总统审议。

葡萄牙共和国总统就第17/XVII号和第18/XVII号议会法令致议会议长的两封正式函件全文，详见随文附上的 PDF 文件。

Cre: Presidência da República Portuguesa

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